March 2024 (published: 04.03.2024)
Number 1(56)
UDC 336.13
Reserve fund of a subject of the Russian Federation:
status and ways of modernization
Abstract. In the context of ongoing geopolitical tensions, the application of serious sanctions restrictions against the Russian Federation and the macroeconomic and budgetary risks associated with them, the strategic importance of the formation of reserve funds is increasing, reaching the mandatory nature of their presence in a reasonable amount. The subject of this research is the implementation of the mechanism for reserving financial resources in the regions of Russia in the form of reserve funds of the subjects of the Russian Federation. The article deals with the legal and economic aspects of this type of reserve fund. The purpose of the study is to reveal the practical experience of regulating processes for improving this financial instrument. The special role of the studied funds in ensuring the stability of regional budgets, which has not been worked out by the regions in reality, was identified. Also was noted the lack of real functioning of accumulated funds to date in accordance with the economic nature of the fund approach for crediting and spending assets. Statistical spatial data of the budgets of the Russian Federation are presented, showing the real scale of the formation of separate financial resources. In the end submitted the proposals for changing the legislative framework which will contribute to the multilateral modernization of the processes of formation of budget savings and their use at the sub-federal level. The results of this analysis can form the basis for discussing the urgent need to reform the organization of regional reserves.
Read the full article
Keywords: regional budget system, budgetary stability, reserve fund, reserve fund of a constituent entity of the Russian Federation, balance, financial resources.
References:
1. Ажмуратова М.А., Самбиев Р.Р. Состояние и перспективы фонда национального благосостояния // Самоуправление. 2022. № 1 (129). С. 108-111. 2. Букина И.С. Долговая нагрузка субъектов Российской Федерации // Федерализм. 2021. Т. 26, № 3 (103). С. 121-141. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2021-3-121-141. 3. Васильева А.Г., Кива-Хамзина Ю.Л., Кабирова О.Р. Резервный фонд Российской Федерации: опыт формирования и управления // Управление экономическими системами: электронный журнал. 2019. № 4 (122). С. 16. 4. Воробьева, Н.Н. Правовые проблемы создания и функционирования Резервного фонда субъекта Российской Федерации // Проблемы учета и финансов. 2011. № 1. С. 77-81. 5. Дербенева Е.В., Макейкина С.М. Резервный фонд России: состояние и угрозы сокращения // Научное обозрение. Экономические науки. 2016. № 6. С. 55-58. 6. Дюжиков Е.Ф. Роль резервных фондов в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в России // Корпоративная экономика. 2020. № 1 (21). С. 46-51. 7. Жукова Т.В. Государственные фонды в глобальных финансах // Сберегательное дело за рубежом. 2022. № 1. С. 24-33. https://doi.org/10.36992/75692_2022_1_24. 8. Запольский С. В., Васянина Е. Л. О правовом режиме использования фонда национального благосостояния // Современное общество и право. 2020. № 4 (47). С. 26-32. 9. Изотова А.Ю. Резервные фонды субъектов федерации: сопоставление сущности и практики Российской Федерации и США // Финансы и кредит. 2020. Т. 26, № 3 (795). С. 590-599. https://doi.org/10.24891/fc.26.3.590. 10. Кырлан М.Г., Абдулкаримов Ш.Н. Роль суверенных фондов в обеспечение стабильности бюджетной системы Российской Федерации: правовой и экономический характер // Экономика и предпринимательство. 2020. № 3 (116). С. 577-580. https://doi.org/10.34925/EIP.2020.116.3.118. 11. Ломакина Т.П., Иризепова М.Ш. Проблемы создания бюджетных резервных фондов в субъектах Российской Федерации // Региональная экономика. Юг России. 2018. № 2. С. 119-128. https://doi.org/10.15688/re.volsu.2018.2.14. 12. Намитулина А.З., Багратуни К.Ю., Татарников А.А. Перспективы развития фонда национального благосостояния // Самоуправление. 2021. № 1 (123). С. 373-376. 13. Овсяник А.И., Шахраманьян М.А., Данилина М.В. и др. Анализ обоснования бюджетных ассигнований из резервных фондов Правительства РФ и субъектов РФ на мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. 2021. № 5. С. 82-88. https://doi.org/10.36535/0869-4179-2021-05-11. 14. Соломко И.М., Соломко М.Н. Резервные фонды субъектов Российской Федерации как инструмент обеспечения бюджетной устойчивости // Экономика и предпринимательство. 2013. № 4 (33). С. 111-114. 15. Сухарев А.Н. Резервный фонд Российской Федерации в системе государственных финансов // Финансы и кредит. 2014. № 9. С. 2–8. 16. Сухарев А.Н. Фонд национального благосостояния: итоги функционирования и перспективы // Финансы и кредит. 2014. № 7. С. 2–8. 17. Чичеватов Н.В. Роль Фонда национального благосостояния в формировании финансового потенциала структурной трансформации национальной экономики // Аудиторские ведомости. 2021. № 1. С. 23-25. 18. Шевченко Е.Е. Правовой режим резервных бюджетных фондов Российской Федерации // Право и экономика. 2022. № 1 (407). С. 60-66. 19. Шманев С.В., Татарников А.А. О перспективах фонда национального благосостояния // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2021. Т. 11, № 3. С. 138-146. 20. Щеглов В.Ю., Елышева Д.С. Резервный фонд и его состояние в современной России // Вестник Пензенского государственного университета. 2019. № 4 (28). С. 33-35. 21. Элякова И.Д. Оценка опыта создания и формирования суверенных фондов РФ // Экономика и предпринимательство. 2020. № 6 (119). С. 1248-1252. https://doi.org/10.34925/EIP.2020.119.6.266. 22. Ярахмедова Р.Н. Финансово-правовые аспекты функционирования резервных фондов как особой формы формирования и использования финансовых резервов // Финансовое право. 2019. № 3. С. 43-46.
DOI 10.17586/2310-1172-2024-17-1-93-105
